Aviación: Proponen reforma para reducir su impacto ambiental

Manuel Velasco Coello, senador y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde presentó una iniciativa en el Senado de la República para reformar la Ley de Aviación Civil y la Ley de Aeropuertos. El proyecto legislativo propone incluir de forma explícita el manejo integral y la gestión circular de los residuos en las operaciones y la infraestructura del sector aéreo nacional.

De acuerdo con Velasco, la propuesta surgió por la necesidad técnica de ampliar la regulación ambiental aplicable al transporte aéreo en el territorio mexicano. Explicó que en la actualidad, el marco normativo nacional establece obligaciones puntuales para mitigar el impacto acústico de las aeronaves y controlar las emisiones de gases contaminantes, pero carece de directrices obligatorias sobre el manejo de los residuos sólidos y peligrosos que generan tanto los pasajeros en las cabinas como las instalaciones aeroportuarias en tierra.

“La reforma que se propone busca robustecer y dar congruencia al marco legal del transporte aéreo y la infraestructura aeroportuaria pues actualmente solo están regulados el control de emisiones y el ruido”, se lee en el documento oficial entregado a la asamblea legislativa.

Volumen de residuos en la aviación

El análisis técnico que acompaña la iniciativa expone el impacto ambiental directo de la industria aeronáutica. Según las cifras de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) incluidas en el texto, los aeropuertos del país generaron 212,041 toneladas de residuos durante el año 2018. De esta cifra total, 124,956 toneladas correspondieron directamente al volumen de operaciones aéreas, mientras que las 87,086 toneladas restantes derivaron del flujo de pasajeros en las terminales.

A pesar de estos volúmenes documentados en México, el proyecto señaló que a nivel mundial no existe una estadística unificada que contabilice el total de desechos producidos por las operaciones de vuelo y la infraestructura aeroportuaria en su conjunto. Señaló que esta falta de datos globales dificulta la estandarización de políticas públicas, a diferencia de lo que ocurre con el control de las emisiones de carbono, donde el sector de la aviación ya asumió compromisos para que sus operaciones registren emisiones netas cero en 2050.

En el entorno corporativo nacional, aerolíneas comerciales reportan de forma individual sus niveles de generación de desechos. El documento legislativo especificó que Aeroméxico, con una flota de 123 aeronaves, generó 312.45 toneladas de residuos sólidos urbanos y 273.43 toneladas de residuos peligrosos en su periodo más reciente de reporte. 

En contraste, Volaris, con 116 aeronaves operativas, reportó 83.8 toneladas de residuos peligrosos, manteniendo como dato no disponible el volumen de sus residuos sólidos urbanos.

“Debido al mayor número de operaciones, Aeroméxico tuvo un incremento en el volumen de residuos generados con respecto de 2023 de 10.43 toneladas de residuos peligrosos y de 34.45 toneladas de residuos sólidos urbanos”, detalló el análisis.

¿Qué modificaciones habría para la aviación?

La reforma propone alterar también la redacción del artículo 76 y el artículo 76 Bis de la Ley de Aviación Civil. Con los cambios sugeridos, el artículo 76 establecerá la obligación legal para que cualquier propietario o poseedor de aeronaves que sobrevuelen, aterricen o despeguen en el territorio nacional cumpla con las nuevas disposiciones de protección ecológica. 

Adicionalmente, el artículo 76 Bis facultará a la persona titular de la Secretaría respectiva para celebrar acuerdos que promuevan la eficiencia ambiental directa. El objetivo es consolidar un marco de economía circular en la totalidad de las operaciones de vuelo.

La reforma legal específica establece en la modificación al artículo 74 de la Ley de Aeropuertos que las empresas administradoras deberán ejecutar “el control efectivo de la contaminación del aire, agua y suelo, así como el manejo integral y la gestión circular de los residuos, tanto en sus instalaciones, como en su zona de protección”. 

Esta regulación obligatoria dotará de facultades a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes para vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Impacto económico del sector

Durante 2023, la contribución directa de este sector al Producto Interno Bruto (PIB) alcanzó los 33.3 mil millones de dólares. La iniciativa detalló que al sumar los efectos económicos en la cadena de suministro, el gasto salarial y el turismo derivado del transporte aéreo, la cifra se incrementa hasta los 88 mil millones de dólares. 

Indicó que en términos laborales, la industria aeronáutica mexicana mantiene 1.8 millones de puestos de trabajo. En el plano internacional, el documento puntualiza que en 2023 se transportó por aire 1% de los productos comercializados mundialmente, lo que equivale a 64.4 millones de toneladas métricas. 

“Este volumen representó un valor de ocho trillones de dólares, conformando el 33% del valor total del comercio global”, aseguró. 

Además, en la iniciativa se informó que la infraestructura nacional que soporta esta actividad económica está integrada por 80 aeropuertos, de los cuales 66 mantienen la categoría de internacionales y 14 operan rutas nacionales. 

A estas instalaciones se suman 1,530 aeródromos y 577 helipuertos distribuidos en el territorio mexicano. Estos espacios son administrados por diversos organismos, entre los que destacan el Grupo Aeroportuario Centro Norte con 13 instalaciones, el Grupo Aeroportuario del Pacífico con 12 aeropuertos y el Grupo Aeroportuario del Sureste con nueve centros de operación.

“El Grupo Aeroportuario del Pacífico (GAP) desincentiva el uso de plásticos de un solo uso, además de que los residuos se segregan en la fuente”, señaló el texto legislativo para ejemplificar las medidas ambientales que algunas corporaciones adoptan de manera voluntaria. 

La aviación en el último año

Durante el primer semestre de 2025, el número de pasajeros movilizados en vuelos nacionales e internacionales llegó a 66.44 millones. Asimismo, las operaciones de transporte de mercancías cerraron el año 2025 con 699 mil toneladas movilizadas, equivalentes a un incremento de 0.8% frente al año anterior. 

“El mercado aeronáutico de México incrementó su valor económico de 7.64 mil millones de dólares en 2024 a 8.33 mil millones de dólares en 2025, con una tasa de crecimiento estimada de 4.60% para los próximos años”, justificó el senador en ele documento. 

Frente a esta expansión, que contempla la incorporación de al menos 600 nuevas aeronaves comerciales al parque nacional entre los años 2026 y 2044, la actualización de las leyes resulta indispensable para mitigar el impacto ambiental. Las modificaciones propuestas obligarán a que las personas concesionarias, asignatarias, permisionarias y operadores particulares adopten medidas de gestión ambiental bajo un esquema de economía circular.

“El Grupo Aeroportuario Centro Norte (OMA) implementa un modelo de economía circular y persigue la meta de reducir a cero la cantidad de residuos sólidos urbanos enviados a rellenos sanitarios para el año 2030”, añadió. 

Entérate de las noticias más importantes en el mundo de los negocios dando click aquí

¡Síguenos en nuestro perfil oficial de Linkedin!

Tags:

Buscar